EVEA Tallinna klubi 28.10.2009

Külalised:
Meelis Paavel, Eesti Töötukassa juhatuse esimees
Aare Karolin, EVEA esindaja Tallinna Linnavalitsuse ajutises komisjonis sotsiaalsete töökohtade toetuse taotluste hindamiseks

Selle hooaja teine klubiõhtu toimus taaskord Savoy hotelliga samas majas asuvas restoranis MEKK. Õhtu sissejuhatuseks tutvustasid Savoy hotelli esindajad hotelli ning selle parimaid võimalusi.

Aare Karolin

Aare karolin tutvustas põgusalt Tallinna linna toetusmeetmeid ettevõtjatele. Tutvustus hõlmas sotsiaalsete töökohtade loomise toetust, stardiabi, täiendusõppe toetust ja praktikajuhendaja toetust. Sealhulgas vastas Aare Karolin ka ettevõtjatel üleskerkinud küsimustele.

Meelis Paavel

Ilmselt pole see enam kellelegi uudis, et majanduslanguse tulemusel on töötus hüppeliselt suurenenud. Uute registreeritud töötute ja töötuskindlustushüvitise saajate arvudes, mis peegeldab töötute juurdevoolu-lisandumist, nägime tõusutrendi juba 2007. aasta lõpus, kuid töötute koguarv hakkas suurenema alles 2008. aasta suve lõpus.

Täielik šokk tabas tööturgu eelmise aasta lõpus - selle aasta alguses, suvel tööhõive kahanemine ja töötuse suurenemine jätkus, kuid veidi vaiksemas tempos. Kahjuks näitavad septembri-oktoobri registreeritud töötute arvud taas töötuse kiiremat kasvu. Täna on meil töötuna arvel pea 80 000 inimest ja rahandusministeeriumi prognoosi tingimustes peame arvestama pikemaajaliselt klientide arvu püsimisega 80 000 läheduses.

Lähitulevikus peaks töötuse tase rahandusministeeriumi prognoosi järgi küll stabiliseeruma, kuid nad ennustavad, et töötus jääb 2010. aasta alguses saabuvale kõrgtasemele praktiliselt kuni 2011. aastani. Tulevikuennustus on seega väga tume – töötuid küll ei tule enam nii palju juurde, kuid töökohtade arv pigem kahaneb kui kasvab ning seetõttu on neil, kes on töötuks jäänud, väga raske uut tööd leida. Tulemuseks ongi kõrge töötuse tase (töötud ei leia tööd, sest töökohtade arv jääb 2010. aasta alguspoolel saabuvale madaltasemele)

„Ilmselgelt on äkiline olukorra muutumine mõjutanud meie tööd ja töötuskindlustuse sihtfonde. Töötuskindlustuse olulisus ja töötuskindlustuse vahendite piisavuse olulisus on nüüd väga selgelt välja tulnud,“ avaldas Meelis Paavel oma seisukohta hetkeolukorrast.

Kas ja kuidas olime aga selleks valmis?

Jälgisime pidevalt tööturuprognoose ja hindasime oma vahendite piisavust nende alusel, sest valmisolek sõltub sellest, mida Sa pead tõenäoliseks. Veidi enam kui aasta tagasi pidas rahandusministeerium tõenäoliseks, et töötus püsib 6% lähedal ja selle eelduse pealt koostati ka 2009. aasta riigieelarve. Erapangad rääkisid valjemalt võimalikest riskidest, kuid nendegi prognoosid ei näinud ette sellist tööturušokki nagu täna näeme. Kõige mustem stsenaarium Eesti tööturuarengute kohta oli siis IMF-i poolt juba 2007.a. suvel avaldatud riskistsenaarium, mis prognoosis ligi 2 protsendist SKP langust ja töötuse tõusu ligi 11 protsendini. Sellest negatiivsemat tööturuprognoosi ei ilmunud enne 2009. aasta algust, kui Eesti Pank avaldas oma kiirhinnangu riskistsenaariumi.

Seega oli meil oma valmisoleku kujundamiseks ja varade piisavuse hindamiseks aasta aega tagasi suhteliselt positiivselt tulevikku nägevad valitsuse prognoosid ning IMF-i riskistsenaarium, mis oli küll märksa pessimistlikum, aga nagu täna teame, oli ka see liiga helge. Riigieelarve aluseks olnud rahandusministeeriumi suvise prognoosi tingimustes, oleks töölepingu seaduse paketi rakendamiseks piisanud 1,5% suurusest maksemäärast. IMF-i riskistsenaariumi tingimustes oleks olnud vajalik kõrgem maksemäär, kuid see oleks siiski jäänud 3% piiresse. NB! Töölepingu seadus (edaspidi TLS) pidi esialgu jõustuma 1.01.2010 ning arvutusedki olid sel eeldusel tehtud.

2009. aasta alguses, kui oli vastuvõetud otsus jõustada TLS-i 2009. aasta teisest poolest ning Eesti Pank oli avaldanud oma kiirhinnangu riskistsenaariumi, oli selge, et TLS rakendamiseks peaks viivitamatult tõstma maksemäära 3%-ni. Kuigi see oli aasta alguses kõige mustem tööturustsenaarium, osutus seegi kiiresti liiga optimistlikuks. Selleks, et oma riske maandada, kasutasime sellest hetkest põhistsenaariumitena riskistsenaariumeid. Nii ka praegu. Valitsuse eelarve aluseks on rahandusministeeriumi positiivne stsenaarium, meie maksemääraga seotud arvutuste aluseks aga rahandusministeeriumi konservatiivne stsenaarium.

Kokkuvõtteks läks TLSi ja maksemääraga nii, sest ükski avaliku sektori prognoos, erapank ega meie ise ei osanud aasta aega tagasi ette näha, kui hulluks olukord muutub. Kui valitsus on seetõttu pidanud mitu korda oma eelarvet kärpima, siis meie nõukogu on pidanud korduvalt arutama maksemäära ja vahendite piisavuse küsimust.

"Selle aasta lõpuks on Eesti Töötukassal netovara ligi 1,7 miljardit krooni. Järgmisel aastal tulud ületavad veidi kulusid. Tööandjate sihtfondis katab jooksev laekumine enam-vähem jooksvad kulud. Ülejääk tekib just töötajate poolel, kus laekub mõnevõrra rohkem kui välja läheb," selgitas Meelis Paavel.

Eesti Töötukassa koondamishüvitis:

Töötuskindlustus aitab katta koondamisega seotud kulusid, sõltumata ettevõtte suurusest ja koondatavate töötajate arvust. Kõik, kellel on staaži üle 5 aasta saavad töötukassast koondamishüvitist:
- ühe kuu töötasu, kui tööstaaž selle tööandja juures oli 5-10 aastat;
- kahe kuu töötasu, kui tööstaaž selle tööandja juures oli üle 10 aasta;
- erandiks töötajad, kel tööstaaž selle tööandja juures oli 1.07.2009 juba üle 20 aasta.

Praegu esitab vaid viiendik avalduse e-töötukassa kaudu. Ülejäänud eelistavad posti teel saatmist või ise kohaletoomist. Teavitustöö ruumi on kindlasti selles osas.

Meelis Paavel selgitas, et koondamisest teavitamise tahetakse teha võimalikuks ka e-töötukassa kaudu. Praegu peab saatma digiallkirjastatud teatise meili teel.

Palgatoetuse uued reeglid:

Töötu peab olema olnud töötuna arvel vähemalt 6 kuud, erandiks on kuni 24aastased noored, kelle puhul on piisav 3 kuud. Praegu on selle sihtrühma suurus meil ligi 40 000 inimest.

Tööleping võib olla ka tähtajaline, aga peab olema sõlmitud vähemalt 6 kuuks.

"Toetust maksame ikka 50% palgast, aga mitte rohkem kui miinimumpalga summa ning maksmise maksimumaeg on 6 kuud. Tähtajalise lepingu puhul on lisatingimus, et ei maksata kauem kui pool lepingu kestusest," selgitas Meelis Paavel palgatoetuse uusi reegleid.

Tööpraktika ja puudega inimeste tööleaitamine:

Praktika puhul võib rõhutada, et saavad tööandjad ise endale töötaja koolitada ja veidi toetust selleks. Puudega inimeste tööleaitamise teenuseid pakume nii töötute töölerakendamiseks kui puudega töötajate töötamise toetamiseks.

Info tööandjatele:

Saame anda infot vaba tööjõu kohta, kui tööandja küsib. Vaadata haridust, oskusi, töökogemust, töösoove konkreetses piirkonnas. Kolmveerand töötutest on arvelevõtmise eel töötanud. Veerandil puudub arvelevõtmise eel töökogemus.

"Kokkuvõttes on meil väga erinevate oskustega inimesi arvel, keda tööandjatele vahendada," selgitas Meelis Paavel.

Ettekande jooksul esitati hr Paavelile hulgaliselt pikemat ja lühemat sorti küsimusi, millele ka kõik kohaletulnud said ammendavaid vastuseid.

EVEA poolt kingiti hr Paavelile vimpel ning paluti teha mälestuseks ülestähendus vastavasse külalisteraamatusse.

Järgmine EVEA Tallinna klubi toimub uuel aastal.