EVEA: Малому предпринимательству не нужен пов

Законопроект об изменениях в Коммерческом кодексе Эстонии находится еще в стадии разработки в заинтересованных министерствах. Президент Ассоциации малых и средних эстонских предприятий (EVEA) Марина Каас выступает против положений, тормозящих развитие предпринимательства.

В целом этот законопроект, по мнению Марины Каас, отвечает интересам развития предпринимательства и экономики. Но сохранение по существу старого минимального уровня уставного капитала - 40 000 крон учредителям обществ с ограниченной ответственностью (OÜ) — может отпугнуть потенциальных новых предпринимателей открыть свое собственное дело. Что не совпадает со стремлением развивать активность предпринимательства в стране.

"Сегодня открывающий свое дело предприниматель (в формате общества с ограниченной ответственностью) должен положить на счет 40 000 крон, которые сразу после регистрации может пустить в дело. Для многих, особенно сейчас, найти такую сумму — большая проблема. В законопроекте Министерство юстиции предлагает сделать эту сумму условной и отразить ее как долговое обязательство, которое востребуется в случае банкротства или усиленных требований со стороны кредиторов. Тогда акционеры должны будут оплатить этот капитал.

Почему мы возражаем против такого обязательства, которое в новой редакции выглядит мягче, чем сейчас, когда необходимо внести на счет эти деньги?

Во-первых, Еврокомиссия уже несколько лет назад дала рекомендацию разрешать регистрацию предприятий с капиталом в 1 евро. С 2008 года эту идею подхватили в Германии, Бельгии, Болгарии. Недавно такой закон принят в Латвии. Что мешает и нам не последовать этому, вместо того, чтобы заниматься инновациями в законотворчестве?

Из этого вытекает второе важное обстоятельство. Главная идея законопроекта в этой части — облегчить вход в предпринимательскую деятельность для новых социальных групп: молодежь, уволенные специалисты, домохозяйки.

И третье: в предложенной редакции законопроекта звучит явное недоверие государства к предпринимателям и излишняя приоритезация интересов кредиторов.

Тут очень важно отметить такой момент, связанный с развитием предпринимательства, о чем много говорится, но мало для этого делается. Мы всегда отдаем себе отчет в том, что далеко не каждый человек, особенно молодой, недавно окончивший вуз или специальное профессиональное учебное заведение, может стать предпринимателем. Для этого нужны особые качества и даже определенный авантюризм. Естественный отбор таких людей идет в любом случае. И в интересах государства - устранить лишние препятствия. Но сейчас мы теряем этот так необходимый экономике потенциал.

Один выход мы видим в понижении обязательного уставного капитала как психологического порога. Это может быть и 1 евро, но, в крайнем случае, не больше чем 1-2 тысячи крон", - говорит о предложениях Ассоциации малых и средних эстонских предприятий ее президент Марина Каас в интервью порталу Novosti ERR.

Ассоциация малых и средних предприятий уже много раз поднимала и тему упрощения законодательства и делопроизводства для физических лиц предпринимателей (FIE). Все вместе приводит к тому, что уровень предпринимательской активности в Эстонии остается на уровне примерно 40 единиц. Это показатель количества предпринимателей на 1000 человек населения страны. Перед вступлением в ЕС он был около 30. Средний же показатель в ЕС 48-50.

Если же говорить о FIE, то их в Эстонии было раньше только на 1/3 меньше, чем зарегистрированных в акционерных и обществах с ограниченной ответственностью. Об их количестве можно будет говорить после подведения итогов введенной с 2010 г. обязательной регистрации в Коммерческом регистре. Это примерно 35 тысяч человек.

Что необходимо в первую очередь сделать для развития малого предпринимательства по мнению руководства EVEA?

"Мы предлагаем отказаться от высокой минимальной базы начисления социального налога (равной минимальной зарплате - 4350 крон). Из-за этого сейчас не создаются места с неполным рабочим временем, потому что работодателю надо платить социальный налог в полном минимальном размере. Это и вынуждает увольнять людей, которые могли бы работать в таком удобном для обеих сторон режиме. По предварительным заверениям важных государственных чиновников, и минимальный и максимальный пороги начисления соцналогов будут пересматриваться в ближайшее время. Сегодня из-за этих причин мы продолжаем терять старые рабочие места и не можем создавать новые.

Важно и изменить отношение многих организаций и политиков к физическим лицам предпринимателям (FIE), которых представляют как недобросовестных налогоплательщиков, утаивающих свои доходы, как лиц, существующих за счет других налогоплательщиков. Это искаженная и неправильная картина, которая подрывает имидж предпринимателя как такового. Это говорит и о том, что мы еще не научились ценить в обществе людей, кто сам себе работодатель, видеть вторую сторону медали — среди FIE нет, как правило, очень богатых людей, нет примеров, когда они потом становятся крупными бизнесменами. И важно отметить, что многие из них еще и создают дополнительные рабочие места, а значит и являются плательщиками социального и подоходного налогов за своих наемных работников.

Мы надеемся, что при подготовке законопроекта об изменениях в Коммерческом кодексе Эстонии, будут учтены замечания и предложения EVEA для создания более благоприятной среды в начале предпринимательской деятельности и в ее развитии", - заключила свое интервью президент EVEA Марина Каас.